據(jù)人民網(wǎng)評官博消息,7月16日,人民網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)評論部發(fā)文,以下為全文:
7月15日,山東省臨沂市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報稱,該市蘭山區(qū)市場監(jiān)管局在執(zhí)法辦案過程中存在處罰證據(jù)不足、執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)葐栴},正在對此事件提級繼續(xù)調(diào)查。
此前,蘭山區(qū)一家餐館在短視頻平臺發(fā)布以店內(nèi)菜品“蛤蟆湯”為主要內(nèi)容的短視頻。此后,飯店老板收到一份由蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的行政處罰告知書。告知書載明,因其發(fā)布法律禁止行為的廣告,擬被罰款45萬元。
僅憑一段視頻就要罰45萬元,這對小本經(jīng)營的餐館來說,不啻“滅店式”罰款。“風(fēng)刀霜劍嚴(yán)相逼”,這種任性執(zhí)法,令人不寒而栗。
事實證明,此次處罰經(jīng)不起推敲。正如臨沂市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布的通報所稱:一是處罰證據(jù)不足。僅憑當(dāng)事人發(fā)布的視頻照片作出處罰告知,事實不清。二是執(zhí)法程序不當(dāng)。當(dāng)事人提出聽證申請后未按規(guī)定組織聽證;在作出不予處罰決定后,未按規(guī)定期限送達(dá)書面《不予行政處罰決定書》。
稍加梳理可知,此次執(zhí)法,“硬傷”不少。因此,撤銷該行政執(zhí)法行為是理所當(dāng)然,對五名相關(guān)工作人員作出停職處理更是應(yīng)有之義。但是,仍讓人難言興奮、難掩苦澀。身為執(zhí)法人員,何以如此任性?在法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)的今天,為何仍有執(zhí)法人員亂來?
法治是最好的營商環(huán)境,破壞營商環(huán)境的干部應(yīng)該追責(zé)。此事之所以持續(xù)發(fā)酵,不僅在于45萬元的天價罰款驚呆了世人,更在于這種處罰違背了中央精神,破壞了營商環(huán)境,性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重。從表面看,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門針對的只是一家餐館,但打寒噤的則是一眾商家。中央一再強調(diào),努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法決定中感受到公平正義。背棄法治原則,脫離法治軌道,該被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。具體到此事,五名工作人員雖被停職,但并非終點。有網(wǎng)友擔(dān)心,停職是否變成“帶薪式休假”?一鍋“蛤蟆湯”真能嗆到亂作為的工作人員嗎?聯(lián)合調(diào)查組已表示,“后續(xù)將對此事件繼續(xù)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理?!毕嘈畔嚓P(guān)人員將受到應(yīng)有的處理。
“一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān)?!眱?yōu)化營商環(huán)境是提振社會信心、激發(fā)市場活力、增強發(fā)展后勁的重要抓手。近年來,山東不斷暢通政企溝通渠道,致力于優(yōu)化更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,聚力打造“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌,更好便利企業(yè)群眾生產(chǎn)生活、辦事創(chuàng)業(yè)。在這種背景中,出現(xiàn)45萬元的罰款事件,顯得很刺眼。
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,問責(zé)一個警示一片。但愿臨沂這樣的執(zhí)法“事故”不再出現(xiàn)。公權(quán)力是用來維護市場秩序的,而不是用來針對經(jīng)營者的;是用來凝心聚力促發(fā)展的,而不是破壞發(fā)展毀信心的。說到底,執(zhí)法者真正懷揣為發(fā)展護航之心,手中權(quán)力為市場帶來清朗陽光而非冰冷重壓,才能真正保護經(jīng)營主體權(quán)益,筑牢法治化營商環(huán)境的根基。
編輯 陳艷婷