記者7月9日獲悉，北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《北京市碳普惠管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），引導(dǎo)公眾積極參與綠色低碳行動，助力首都實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)?！豆芾磙k法》將于2025年9月1日起正式施行。北京市碳普惠行動參與人數(shù)達(dá)560萬，是全國碳普惠活動參與人數(shù)最多的城市。
“低碳出行”碳普惠項(xiàng)目累計碳減排量超過40萬噸
碳普惠是一種創(chuàng)新機(jī)制，對個人、家庭、社區(qū)及小微企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的自愿減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價值。自2020年開始，北京市以低碳出行場景為切入點(diǎn)，積極探索實(shí)施碳普惠機(jī)制。在北京，乘坐公交地鐵、騎共享單車等日常綠色出行行為就能轉(zhuǎn)化為“碳資產(chǎn)”，通過量化綠色行為減排量并提供激勵。
北京已發(fā)布《北京市低碳出行碳減排方法學(xué)（試行）》等3個交通領(lǐng)域碳普惠方法學(xué)，支持開展了5個碳普惠項(xiàng)目。目前，高德軟件有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、北京桔行科技有限公司分別參與了“低碳出行”項(xiàng)目，中和新興（北京）能源科技研究院有限公司、中都物流有限公司分別參與了“氫燃料電池汽車”項(xiàng)目。
其中3個公眾參與的“低碳出行”項(xiàng)目參與人數(shù)超過560萬。公眾參與企業(yè)平臺的低碳出行項(xiàng)目（如日常步行、騎行、乘坐公共交通工具等）時，平臺會將這些減排量定期“打包”，經(jīng)審核確認(rèn)的減排量可在北京碳市場進(jìn)行交易，目前已累計審核碳減排量超過40萬噸。
項(xiàng)目實(shí)施方將從中取得的收益以不同形式、比例反饋給參與的公眾、小微企業(yè)。例如高德軟件有限公司通過低碳出行項(xiàng)目，將收集并經(jīng)過審核后的用戶減排量在碳市場交易，交易所得的收益可通過各種優(yōu)惠券、代金券等物質(zhì)激勵，或公益捐贈的方式返還給參與用戶。
《北京市碳普惠管理辦法（試行）》9月起施行
《管理辦法》將于2025年9月1日起正式施行。此次《管理辦法》的出臺，將進(jìn)一步推動碳普惠機(jī)制從試點(diǎn)探索向規(guī)范化、縱深化發(fā)展，明確規(guī)范各環(huán)節(jié)，完善激勵與監(jiān)督機(jī)制，為低碳治理體系提供制度支撐。
《管理辦法》明確，在低碳出行、能源資源循環(huán)利用、分布式新能源和可再生能源利用等多個領(lǐng)域，符合條件的減碳行為將依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范核算碳減排量，并通過碳排放權(quán)交易、商業(yè)模式創(chuàng)新、綠色金融等方式獲得價值激勵。
《管理辦法》包括總則、碳普惠方法學(xué)管理、碳普惠項(xiàng)目管理、減排量管理、監(jiān)督管理、附則共六章35條。
其中碳普惠方法學(xué)管理，明確了碳普惠方法學(xué)實(shí)施分級管理與動態(tài)評估，優(yōu)先支持低碳交通、綠色建筑等公眾參與度高的領(lǐng)域。碳普惠項(xiàng)目管理，明確了對碳普惠項(xiàng)目實(shí)施分類管理。一類項(xiàng)目可通過碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺申請項(xiàng)目登記并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理，二類項(xiàng)目無需進(jìn)行項(xiàng)目登記、可主動申請項(xiàng)目信息公開。
碳普惠減排量管理，明確了一類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的減排量經(jīng)審定可在北京市碳排放權(quán)交易市場交易，可用于重點(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷、企事業(yè)單位及大型活動碳中和等。
《管理辦法》鼓勵各類社會公益機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持碳普惠行動。同時，對低碳行為的激勵，傳遞了“低碳行為有價值”的信號，旨在激發(fā)各類主體主動參與的積極性，匯聚起全社會推動綠色低碳發(fā)展的合力。
新京報記者 張璐
編輯 張磊 校對 張彥君
